Sindicatos deben transparentar los recursos públicos que obtienen de entidades del Estado Mexicano: Bueno Torio

• Pretende transparentar el manejo de recursos públicos y propios del sindicato, a través de una contabilidad homogénea para que los trabajadores tengan acceso también a dicha información

• Esta iniciativa no pretende entrometerse en la vida de los propios sindicatos, ni afectar la libertad de administración de las dirigencias sindicales

Diputado Juan Bueno Torio

Intervención para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y del Código Fiscal de la Federación

Sesión ordinaria, Cámara de Diputados
31 de octubre de 2013

Muchas gracias Presidente.

Compañeras y compañeros:

Esta iniciativa tiene que ver con la transparencia y la rendición de cuentas, que ha ocupado nuestros discursos y buena parte de nuestra actividad durante los últimos tiempos y me refiero a la necesidad que tenemos como mexicanos, de que todos aquellos, personas físicas o morales que reciban recursos públicos de la Federación, de los estados o de los municipios están obligados a rendir cuentas al Estado Mexicano y desde luego, a todos nosotros como mexicanos.

Como partido político siempre hemos respetado la autonomía sindical y hemos respetado también la libre asociación de las personas, sin embargo, hemos visto como en los últimos tiempos que buena cantidad de los recursos que van de las entidades públicas a algunos de los sindicatos no se transparentan, no estamos hablando de las cantidades que tienen que ver con las cuotas obrero patronales, a los que tienen derechos los sindicatos y que los propios trabajadores sindicalizados aportan a su propio sindicato, estamos hablando de los recursos que se destinan a los sindicatos para fines distintos a los que implica la propia relación obrero-patronal.

Hemos visto que hay sindicatos que utilizan recursos que son otorgados al amparo del contrato colectivo de trabajo, pero que son administrados con una gran opacidad, no sólo para la entidad que les otorga los recursos, sino también para los propios trabajadores sindicalizados, pertenecientes al mismo gremio.

Es por eso que estamos nosotros planteando esta reforma a una serie de ordenamientos legales que le permitan, tanto a la Secretaría de la Función Pública, como a la Auditoría Superior de la Federación revisar cabalmente el destino de esos recursos públicos, que al amparo de un contrato colectivo van a parar a las arcas de los sindicatos y, para que esto pueda ser posible, independientemente de la revisión que puedan hacer las autoridades correspondientes, la Auditoría Superior que pertenece a esta Cámara o que rinde cuentas a esta Cámara o la propia Secretaría de la Función Pública, que le exige cuentas a los funcionarios de la Administración Pública que generan estos apoyos, estamos planteando también que sirva esta reforma para que los sindicatos puedan transparentar mejor el uso y destino de sus recursos ante sus agremiados.

Recordemos que cuando hicimos la Reforma Laboral, planteamos que los sindicatos debían de informar semestralmente del manejo administrativo de los recursos, a través de reportes contables. Sin embargo, los sindicatos, no todos llevan una contabilidad adecuada, por eso este planteamiento también está obligando a los sindicatos a que homologuen la información contable, como lo hace cualquier dependencia del gobierno y como lo hace cualquier entidad que contribuye con el Impuesto Sobre la Renta. Por eso, esta iniciativa propone también adicionar el Impuesto Sobre la Renta para que los sindicatos sean sujetos obligados de llevar una contabilidad homogénea, como lo lleva cualquier causante, cualquier persona física o moral que tributa en nuestro país.

Queremos dejar claro y recalcar que esta iniciativa no pretende entrometerse en la vida de los propios sindicatos, esta iniciativa no pretende afectar la libertad de administración de las dirigencias sindicales, lo que pretende es transparentar los recursos públicos que vienen de entidades del Estado Mexicano a esos sindicatos y pretende transparentar el manejo de esos recursos, tanto los públicos como los propios del sindicato, a través de una contabilidad homogénea para que los trabajadores tengan acceso también a dicha información y puedan exigir las cuentas que las dirigencias sindicales están obligados a rendir a su gremio y a la nación en cuanto al uso de los recursos públicos.

Por su atención, compañeras y compañeros, muchas gracias.

La iniciativa fue turnada a Comisiones Unidas de Gobernación; de Transparencia y Anticorrupción y de Hacienda y Crédito Público para dictamen, con opinión de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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